Birokrasi yang berbelit-belit dan lamban jadi masalah klasik yang mendera instansi pemerintah. Selama ini ada begitu banyak ASN yang pekerjaannya
cuma ongkang-ongkang kaki, atau malah sudah puluhan tahun bekerja tapi tidak
tahu cara bekerja. Ini hal yang lumrah dan tak perlu menutup mata.
Selama ini birokrasi di Indonesia terbilang
lamban baik dalam proses pelayanan dan pengambilan keputusan. Padahal
berhubungan langsung dengan masyarakat, di era digital pelayanan dan
pengambilan keputusan haruslah cepat.
Para ASN abdi negara harus berpikir cepat, ada
semakin banyak tugas yang harus ia lakukan. Pekerjaan yang selama ini dianggap
santai seakan berubah. Bukan saja bermodal datang pagi hari mengikuti apel dan
tak terlambat melakukan absen di finger print.
Kini ancaman bukan datang dari ASN baru yang
berwajah polos, tapi mereka yang tak terlihat dan terdeteksi. Di era disrupsi
ancaman datang dari yang tak kita dugaan, dia adalah AI (Artificial Intelegence)
berwujud robot.
Ia tak pulang ke rumah, izin makan, atau
berhalangan hadir karena cuti. Selalu setia melayani pelanggan bahkan bila
diperlukan lebih dari 8 jam dari asumsi kerja para PNS. Inilah yang ingin
diwujudkan pemerintah dalam membuat dunia birokrasi semakin ramping tapi
bekerja optimal.
Itulah yang diharapkan pemerintah karena
menilai birokrasi masih terlalu lambat. Kecepatan dalam bekerja dan memutuskan
sangat dibutuhkan. Salah satu opsi adalah menghadirkan AI di dunia birokrasi
dan itu yang harapkan pemerintah. Ke depan AI jadi instrumen tak langsung dari
pemerintah di setiap birokrasi. Mempercepat sekaligus meningkatkan proses
pelayanan yang kini sering dikeluhkan masyarakat.
Memang terdengar menakutkan, Robot AI yang
dulunya hanya ada di film Sci-fi Hollywood, kini ia berada satu kantor dengan
kita. Bekerja dengan giat dan membuat para ASN tersingkir dan terpinggirkan
satu persatu. Menakutkan lagi, ASN yang tak terampil harus diajarkan cara
bekerja yang benar oleh Robot AI.
Pemerintah pun sudah memilih golongan di ASN
akan saling sikut-sikutan dengan Robot AI. Perampingan yang dipilih adalah dari
eselon III dan IV dari ASN. Pilihan itu didasari banyak hal, yaitu memperpendek
jarak dan bahkan mempercepat proses kepengurusan.
PNS, pekerjaan nyaman dambaan semua orang
Tak dipungkiri ada begitu banyak pelamar yang
mendaftar PNS, jumlahnya terus meningkat dari tahun ke tahun. Di tahun 2020 ada
lebih 5 juta pelamar yang tersebar dari Sabang sampai Merauke, untuk 152 ribu
formasi di sejumlah instansi.
Artinya satu orang harus mengalahkan ratusan
pelamar lainnya, persaingan yang sulit untuk sebuah posisi. Alasan menjadi PNS
beragam, ada yang karena gaji tetap, dapat tunjangan hari tua, mengabdi untuk
negara hingga calon menantu idaman.
Bagaimana bangga sembari menggunakan pakai
dinas pergi ke rumah calon mertua. Mungkin ia tidak berpikir panjang melego
anaknya untukmu. Atau bahkan mencari calon istri seorang ASN, harga mahalnya
melonjak naik. Para bujang mendadak keringat dingin patokan mahar dari orang
tuanya, begitu spesialnya jadi ASN.
Baiklah kembali ke topik bahasan, terserah
tujuannya apa. Setiap pelamar pun alasan masing-masing memilihnya. Bahkan tak
masalah anak muda bekerja di instansi pemerintah, ide segar mereka bisa
mengubah birokrasi jadi mudah dan fleksibel. Adanya Robot AI seakan bukanlah
ancaman, malahan bentuk kolaborasi.
Selama ini para ASN terkenal tidak upgrade
teknologi, jangan heran ada begitu banyak yang tidak bisa mengoperasikan komputer
atau mengirim email. Ini yang membuat pekerjaan jadi begitu lamban dan bahkan
tidak mampu melayani masyarakat dalam waktu cepat. Pekerjaan yang bisa hitungan
menit malah terabaikan hingga beberapa minggu.
Memang apa itu eselon dari siapa saja yang ada di tingkatan tersebut?
Sekilas mengenai eselon, itu merupakan jabatan
struktural yang ada di sebuah lembaga pemerintah. Sejak berlakunya Undang-undang
No. 5 Tahun 2014 mengenai Aparatur Sipil Negara. Terbagi lima eselon, dapat
dilihat pada infografis berikut:
Pemerintah pun kini sudah melakukan studi dan
mencoba mengaplikasi teknologi pada birokrasi. Pilihan yang harus bersaing atau
berkolaborasi dengan Robot AI adalah Eselon III dan IV. Jumlah ASN di seluruh
Indonesia tergolong besar, menurut data BPS hampir 4,4 juta di tahun 2019 dan angka
itu bisa bertambah karena di awal tahun 2020 akan diadakan tes penerimaan CPNS.
Memang jumlah yang diterima sebagian besar
mengganti ASN yang pensiun, tapi jumlah itu tergolong besar dibandingkan
anggaran yang pemerintah keluarkan. Cara menekan biaya adalah memangkas
sejumlah eselon dan membuat kerja ASN makin efektif dan fleksibel.
Sebagai gambaran nyata dari badan kepegawaian,
jumlah ASN terbagi dalam beberapa eselon. Mulai dari yang terendah eselon IV
sebanyak 186 ribu, eselon III sebanyak 52 ribu, eselon II sebanyak 9.400, dan
tentunya eselon I sebanyak 286 ASN.
Angka paling besar jelas tergambar yaitu
eselon III dan IV yang mencapai 238 ribu ASN. Mengganti atau membantu pekerjaan
mereka dengan Robot AI. Tujuan pemerintah tak semata-mata menggantikan atau
mengistirahat ASN di level ini. Pemangkasan jabatan membuat keputusan jadi lebih
singkat dan cepat.
Segala kelebihan Robot AI di dunia birokrasi
Di era digital peran mesin sangat dibutuhkan
dalam kerja manusia, mesin bisa bekerja lebih cepat dan tepat. Bahkan minim kesalahan
kerja, sesuatu yang sangat umum dan lumrah manusia lakukan. Mesin dibuang
dengan persentase kesalahan yang sangat minim dan bisa diatur dalam sistem.
Manusia mungkin melakukan kesalahan dari yang
sifatnya kecil sampai yang sangat fatal. Berakibat ada banyak pihak yang
dirugikan. Di sinilah peran mesin unggulan dan kesalahan yang manusia lakukan
tidak ditoleransi lagi.
Mesin pun makin berkembang pesat, mungkin pembaca pernah mendengar Machine
Learning. Ilmu turunan dari AI yang membahas cara kerja mesin untuk semakin
belajar, ia akan semakin pintar dan cekatan dalam menangani masalah. Ini sangat
membantu beragam masalah birokrasi jadi lebih cepat dan mudah. Proses membuat
surat, memasukkan data dan perhitungan dijamin akurat hingga 100%.
Lalu Robot AI bukan hanya sebatas aplikasi
tapi berupa device berwujud. Ia siap melayani selama kantor pelayanan
buka. Tak peduli itu waktu istirahat yang sering diabaikan manusia. Tanpa perlu
tunjangan dan paling perawatan berkala yang tak seberapa. Jauh lebih besar
dibandingkan dengan tunjangan ASN dari kesehatan, keluarga, dan segudang
tunjangan lainnya.
Proses kepengurusan misalnya saja mengurus KK,
KTP, atau kepengurusan lainnya tak lagi repot. Robot AI akan memproses dan
bahkan memberi petunjuk pada andai. Segala masalah sudah diketahui dalam sistem
dan bagaimana penanganannya. Modalnya saja hanya Internet of Things (IoT)
dan algoritma di dalam Robot AI tersebut.
Terakhir yang paling krusial adalah minim praktik
korupsi atau penyalahgunaan anggaran. Ini yang sering ditemui di setiap
instansi masih marak dan bahkan dilakukan secara terang-terangan. Pada dasarnya
manusia punya banyak kebutuhan sehingga tak jarang melakukan tindakan tersebut,
beda dengan Robot AI yang sudah di program sejak awal tetap kompeten.
Jadi harus pilih yang mana?
Memang di awal proses penggunaan Robot AI menyerap
banyak anggaran negara, tapi seiring dengan berjalannya waktu biaya itu akan
tertutupi karena kinerja birokrasi meningkat, proses pelayanan semakin baik,
dan tentu saja kebocoran anggaran berkurang.
Bagaimana Nasib ASN di Indonesia?
Tenang dan tak perlu tak atau bahkan mengancam
pemerintah. Manusia tetap manusia dan konsep memanusiakan manusia tetap ada,
meskipun sebagian pekerjaan sepele akan dialihkan pada robot. Khususnya di
sejumlah jenjang eselon III dan IV akan melibatkan Robot AI.
Tidak ada ASN yang dipecat atau diistirahatkan
karena teknologi, jumlah tetap sama tapi proses birokrasinya dialihkan ke teknologi.
Artinya proses yang selama ini lama dan berbelit-belit jadi lebih mudah dan
cepat. Masyarakat tak perlu menunggu berjam-jam atau berhari-hari hanya karena proses
kepengurusan sepele.
Saya kasih contoh nyata seperti kepengurusan
izin usaha bagi UMKM. Ada begitu banyak UMKM yang enggan atau kecewa berurusan
dengan birokrasi berlapis. Melelahkan ia, para pelaku UMKM harus datang ke
sejumlah instansi hanya itu selembar izin melelahkan tadi. Tak jarang ada
pungli yang membuat si pemilik usaha harus menanggung beban.
Adanya teknologi seakan mengurangi itu semua
dan bahkan pelaku UMKM tak perlu menunggu lama lagi. Ia tak harus pergi ke
jumlah kantor hanya sebuah izin, cukup dilayani Robot AI dan segala surat atau
izin yang ia perlukan bisa selesai dengan cepat.
ASN yang berada di eselon III dan IV tak perlu
berkecil hati atau takut tersingkir. Peran manusia tetap sangat penting khususnya
kolaborasi dengan teknologi. Bahkan bisa belajar banyak dalam proses pengoperasian
atau bahkan konsep kerjanya. Selama ini ASN identik tidak upgrade
teknologi, ide pemerintah memasukkan teknologi seakan membuat ASN harus upgrade
ilmu.
Seberapa Siapkah Indonesia Menerapkan AI di Birokrasi?
Teknologi punya cara sendiri dalam menyelesaikan
masalah dan sejumlah instansi pemerintah di dunia ada yang telah menerapkannya.
Khususnya dalam hal pelayanan publik, semakin baik pemerintah dalam mengurusi
urusan publik berbanding terbalik dengan kinerja pemerintah.
Cara pemerintah dalam meningkatkan itu semua
dilakukan dengan integrasi teknologi. Alasannya karena teknologi memberikan
kecepatan ketepatan, dan bahkan kenyamanan. Sesuatu yang kadang sulit manusia
lakukan, sekaligus kekecewaan pemerintah pada kinerja pada ASN di setiap
negaranya.
Ini sama halnya dengan kekecewaan pemilik
pabrik pada buruhnya beberapa tahun lalu. Mereka punya segudang tuntutan dan
keluhan tapi minim kinerja. Tak jarang jadi beban berat perusahaan, mau tak mau
pemilik usaha menggantinya dengan teknologi.
Bahkan mengurangi pekerjaan buruh yang dinilai
minim kreasi dan sifatnya berulang. Robot melakukan lebih baik dan cepat,
bahkan bekerja sepanjang hari tanpa henti. Omzet meningkat dan perusahaan
untuk, sesuatu yang sulit ia dapatkan dari buruh.
Salah satu menilai kesiapan sebuah negara terhadap
AI dapat dilihat dari empat klaster
yaitu infrastruktur, keterampilan, pendidikan, dan tentu saja pelayanan publik.
Itulah yang dilakukan Oxford Insight and International Development Research
Center dalam menilai sebuah pemerintah pada penggunaan AI. Tajuk judul yang
mereka angkat adalah Government AI Readiness Index, khususnya kesiapan sebuah
negara dalam penerapan AI.
Pada data tersebut didapatkan bahwa Indonesia
berada di peringkat kelima di ASEAN atau lebih tepatnya peringkat 57 dari 194
negara yang disurvei. Angkanya masih cukup rendah yaitu di skor 5,42. Pada peringkat negara yang paling siap di antaranya yaitu Singapura, Inggris, Jerman, USA, dan Finlandia dengan skor di atas 8,5. Secara
tak langsung Indonesia belum benar-benar siap atau bisa dibilang masih dalam
proses adaptasi. Bahkan bisa belajar dari negara ASEAN yang bahkan sudah lebih
dahulu memulainya.
Ini jadi kesempatan besar dalam membangun industri,
apalagi di tahun 2030 Indonesia akan jadi ekonomi terbesar nomor empat di dunia
dan pertama di Asia Pasifik. Makin banyak
industri akan mempercepat pertumbuhan ekonomi yang diharapkan.
Hubungannya dan birokrasi karena makin sedikit
kouta manusia yang sebagian besar digantikan Robot AI. Cara ini mendorong
generasi muda berinovasi dan menjadi orang yang unik, sesuatu yang tak bisa
digantikan oleh AI.
Bahkan pekerjaan di masa depan jadi PNS
bukanlah sebuah kebanggaan, tapi para CEO startup ternama atau bahkan konten kreator
yang buat calon mertua meleleh. Semoga postingan ini menginspirasi dan mengedukasi,
Have a Nice Days.
.jpg)
